（二）

中华人民共和国成立后，统一战线在党的全局工作中的地位作用越来越重要。统战部不仅负责了解各民主党派、无党派人士和社会各界人士的政治思想状况，向他们宣传党和政府的方针政策，而且负责协调统一战线内部各方面的关系，负责做好党外人士的政治安排和实职安排工作。因此，1950年，周恩来将统战部的主要职能概括为:“了解情况、掌握政策、调整关系、安排人事”。同年3月，李维汉在第1次全国统战工作会议上强调:“统一战线工作部门的主要职能，是了解情况，掌握政策，安排人事，调整关系。”1951年1月，李维汉在第2次全国统战工作会议上作《关于目前统一战线工作中的几个问题》的报告，再次重申:“统战部的任务，正是恩来同志去年所指示的:了解情况，掌握政策，调整关系，安排人事。”同年3月，中共中央转发了中央统战部《关于各级统一战线工作部门的业务与组织机构的建议》，正式在文件中明确“统一战线工作都是各级党委的重要工作部门之一，其任务是在统一战线方面协助党委了解情况，掌握政策，安排人事，调整关系”。此后，“十六字”职能被广泛使用，成为统战部基本职能的规范性提法。