近年来,市委统战部联合市工信局、市工商联深入开展“千企调研纾困行动”,以促进非公经济“两个健康”为主线,以健全完善惠企政策为保障,以营造良好营商环境为目标,多措并举破解民营企业发展堵点难点痛点问题。 一、全力推动惠企政策落实。认真贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,全面落实国家和省上关于支持民营经济发展的部署要求,制定《定西市关于促进非公有制经济“两个健康”实施意见》,采取培育壮大非公市场主体、降低非公企业生产经营成本、优化非公企业融资服务、支持非公企业改革创新发展、优化非公经济发展环境等措施,促进非公有制经济健康发展。建立健全市级领导干部联系服务民营经济代表人士机制,32名市级领导联系服务32家民营企业,常态化开展沟通联系、征求意见建议等活动。坚持线上和线下同时发力,建立“民营e家”微信群,推送涉企政策信息100余条,线下“上门走访”,面对面开展政策宣讲,切实提升政策知晓率,推动了惠企政策的全面落实。 二、全力解决堵点难点问题。连续五年,深入200多家民营企业、38家商会组织走访调研,分5批共梳理出民营企业发展堵点问题531个,其中共性问题325个、个性问题206个,以市委办公室、市政府办公室办名义印发了《关于抓好民营企业发展堵点问题整改落实工作的通知》,推动建立问题清单,靠实工作责任,狠抓整改落实,着力解决影响招商引资、项目落地、涉企案件等有损全市经济发展环境和企业切身利益问题,主动为民营企业发展保驾护航。开展维护民企权益优化营商环境专项行动,建立健全商会人民调解委员会,签订“一企一律师”服务协议,帮助企业防范法律风险、协调涉法问题58个,着力为民营企业解决矛盾纠纷、维护合法权益提供便利。依托“政企早餐会”制度,组织民营企业家参加政企早餐会34场次,“面对面”听取家民营企业生产经营和项目建设中的堵点难点痛点问题265个,“点对点”进行反馈,已办结218个,不断提升“问题化解率”和“企业满意率”。 三、全力提供高效要素保障。牢固树立“政府围绕企业转、企业的事情马上办”的理念,用足用好国家关于小微企业和个体工商户的各项优惠政策,整合建立企业纾困基金,完善信用担保体系,加大对企业的资金支持。截至2022年底,全市中小微企业贷款余额达到350亿元以上,力争到“十四五”末,贷款余额达到450亿元以上。建立完善常态对接机制,召开“政银企”座谈交流会10次,推动企业与金融机构对接沟通,实现政、银、企“多赢”。加大人才引育力度,在稳定用好现有人才的基础上,研究出台人才引进培育政策,深入挖掘和释放人才红利。 四、全力打造优质营商环境。积极配合相关部门,制定《全市优化营商环境攻坚突破年行动方案》,重点对企业开办、获得信贷、招标投标、政务服务等20项指标中涉及办理时限的提出了压减目标,涉及流程的提出了优化措施,涉及市场监管的提出了规范要求,着力构建亲清政商关系,以更优营商环境构筑更大比较优势。出台优化提升营商环境“12个不准”措施,全面推行“一网通办”“不来即享”“不见面审批”“不见面招投标”和“项目管家”等服务措施。建立政企互访考察交流、资源信息共建共享、重大节会座谈联谊“三项机制”,组建专班常态化与京津冀、长三角、珠三角等地区35家异地甘肃(定西)商会联系对接,建立563名定西籍在外企业家名册,在北京、福州、青岛、兰州等地设立“定人回乡”人才服务联络站。 截至目前,全市市场主体达到21.7万户,比2012年底增长了近3倍;民营企业上缴税金占全部税收的64%左右,民营企业已成为全市经济增长的重要基础、财政税收的重要来源、技术创新的重要力量、吸纳就业的重要渠道。
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